最近几年,随着城市流动人口的增加,作为城市细胞的社区成为最后承压者,长期以来,“底数不清、情况不明”、“控制不住、管得不好”成为社区人口管理的痛点和难点,尤其是一些安置房小区与老旧小区,人员构成相对复杂,邻居之间比较陌生,加上缺少物业管理和安保措施,存在“治安差”、“隐患多”等难题。